Права и обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах. Какие права и обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах

Председатель ТСЖ: права и обязанности перед жильцами, порядок избирания и сроки полномочий Объясним, кто такой, какие имеет должностные права и обязанности председатель ТСЖ в многоквартирных домах. Расскажем, может ли вывешивать списки должников, работать по совместительству, входить в квартиру и получать зарплату согласно ст. 149 ЖК РФ.
Содержание
  1. Порядок управления многоэтажкой
  2. За что председатель правления ТСЖ может быть привлечён к ответственности
  3. Что делать, если не выполняет свои обязанности
  4. Деятельность органов правления
  5. Как оформить автомобиль в наследство в ГИБДД
  6. Работа председателя ТСЖ по совместительству
  7. Формирование вознаграждения
  8. Требования к председателю ТСЖ
  9. Чем занимается председатель ТСЖ
  10. Основания для досрочного выхода на пенсию
  11. Пенсию необоснованно занижают — разбираемся, почему и что делать пенсионеру
  12. Ответственность председателя ТСЖ по закону
  13. Главные функции председателя ТСЖ
  14. Основными функциями деятельности председателя правления являются:
  15. Имеет ли право
  16. Быть не собственником жилья
  17. Вывешивать списки должников
  18. Входить в квартиру
  19. Работать по совместительству
  20. Получать зарплату
  21. Оформление на должность
  22. Как организована отчетность по выполняемым обязанностям
  23. Нормативная база
  24. Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах
  25. Получает зарплату или вознаграждения
  26. Как стать управляющим товарищества?
  27. На основании чего действует председатель?
  28. Период правления председателя ТСЖ
  29. Права и обязанности
  30. Порядок управления многоэтажкой
  31. За что председатель правления ТСЖ может быть привлечён к ответственности
  32. Что делать, если не выполняет свои обязанности
  33. Деятельность органов правления
  34. Как оформить автомобиль в наследство в ГИБДД
  35. Работа председателя ТСЖ по совместительству
  36. Формирование вознаграждения
  37. Требования к председателю ТСЖ
  38. Чем занимается председатель ТСЖ
  39. Основания для досрочного выхода на пенсию
  40. Пенсию необоснованно занижают — разбираемся, почему и что делать пенсионеру
  41. Ответственность председателя ТСЖ по закону
  42. Главные функции председателя ТСЖ
  43. Основными функциями деятельности председателя правления являются:
  44. Имеет ли право
  45. Быть не собственником жилья
  46. Вывешивать списки должников
  47. Входить в квартиру
  48. Работать по совместительству
  49. Получать зарплату
  50. Оформление на должность
  51. Как организована отчетность по выполняемым обязанностям
  52. Нормативная база
  53. Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах
  54. Получает зарплату или вознаграждения
  55. Как стать управляющим товарищества?
  56. На основании чего действует председатель?
  57. Период правления председателя ТСЖ
  58. Права и обязанности
  59. Степень ответственности председателя ТСЖ
  60. Увольнение
  61. Особенности юридического статуса председателя
  62. Протокол выбора
  63. Какая у него ответственность
  64. За превышения
  65. За бездействие
  66. Когда и кто может снять с председателя правления ТСЖ его полномочия
  67. Отпуск
  68. Что входит в должностные права
  69. Договор
  70. Степень ответственности председателя ТСЖ
  71. Увольнение
  72. Особенности юридического статуса председателя
  73. Протокол выбора
  74. Какая у него ответственность
  75. За превышения
  76. За бездействие
  77. Когда и кто может снять с председателя правления ТСЖ его полномочия
  78. Отпуск
  79. Что входит в должностные права
  80. Договор

Порядок управления многоэтажкой

Обязанности правления ТСЖ исполняют:

  • Всеобщие сборы жильцов (главный орган);
  • Правление;
  • Председатель ТСЖ.

Создается товарищество для продуктивного общего управления многоквартирным домом. Управление позволяет:

  • Эксплуатировать МКД эффективно;
  • Продуктивно управлять ресурсами, которые находятся в собственности.

Создание  представляет собой ряд этапов:

  1. Определение МКД, которые будут входить в кооператив, и на жильцов которых будут распространяться полномочия правления;
  2. Формирование инициативной группы, в которую входят жильцы, имеющие профильное образование и обладающие опытом исполнения властных полномочий;
  3. Обобщение информации о жильцах, а также объявление общего сбора жильцов;
  4. Оформление результата общих сборов посредством Протокола, описывающего основные вопросы и принятые решения;
  5. После принятия решения о создании Товарищества, проводится подготовка учредительной документации, прописывающих состав жильцов, входящих в управляющую ТСЖ организации, права и обязанности ТСЖ;
  6. Утвердить устав можно путем голосования на повторном общем собрании;
  7. Регистрация установочной документации в государственных инстанциях, открытие расчетного счета в банке, направление сведений балансодержателю МКД;
  8. Передача многоэтажки Товариществу осуществляет комиссия территориальных органов исполнительной власти совместно с органами правления ТСЖ. О результатах передачи оформляется Акт и передается техдокументация на МКД.


За что председатель правления ТСЖ может быть привлечён к ответственности

Собственник, избранный председателем правления ТСЖ, несёт ответственность за деятельность товарищества: административную и гражданско-правовую.

Административная ответственность для председателя ТСЖ как должностного лица наступает в случае, если надзорным органом выявлены нарушения, допущенные при управлении многоквартирным домом. Это закреплено в п. 42 ПП РФ № 491, а также прописано в п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5.

Согласно судебной практике, председателя правления ТСЖ могут привлечь к ответственности за нарушение правил содержания и ремонта общего имущества дома (ст. 7.22 КоАП РФ), неисполнение требований прокурора (ст. 17.7 КоАП РФ) и ГЖИ (ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ), нарушение порядка ценообразования (ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ), трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ) и по другим основаниям.

Ошибки, неправомерные действия или бездействие лица в период его работы председателем правления ТСЖ могут повлечь и гражданско-правовую ответственность за них: например, возмещение убытков товариществу, которые были причинены действиями/бездействием председателя правления (ст.ст. 15, 53.1 ГК РФ).

О дисквалификации руководителей ТСЖ и УО по разным статьям КоАП РФ
О дисквалификации руководителей ТСЖ и УО по разным статьям КоАП РФ 200133

Что делать, если не выполняет свои обязанности

фото3
Если глава не исполняет своих обязанностей или относится к ним халатно, нужно попытаться договориться с ним мирно: составить обращение от жильцов, в котором изложить свои претензии и требования (например, лучше контролировать дворника, который не соблюдает график уборки территории).

Если ситуация не изменится, нужно начинать процедуру избрания нового председателя. Первым шагом является сбор неопровержимых доказательств его недобросовестности.

Можно проверить состояние придомовой территории, подъездов, освещения, лифтов. Если они не обслуживаются, не ремонтируются, территория захламлена, отходы не вывозят, можно составить акт о том, что деньги на эти цели расходуются не по назначению. Дополнительным доказательством послужат квитанции с начислением по этим основаниям.

Собственники вправе потребовать у бухгалтера ТСЖ отчет о том, как расходуются уплаченные ими взносы. Копии налоговых деклараций нужно официально запросить в инспекции.

ВАЖНО! Можно организовать независимую аудиторскую проверку, которой председатель обязан подчиниться.

На основании выявленных нарушений проводится избрание нового главу. Также можно обратиться с иском в суд.

Деятельность органов правления

К основным функциям правления ТСЖ относятся:

  • Планирование расходов, связанных с эксплуатацией дома;
  • Подписание договоров по возникающим административным и финансовым вопросам;
  • Созыв общих сборов жильцов МКД;
  • Осуществление бухучета;
  • Контроль своевременности оплаты услуг участниками;
  • Наем работников, выполняющих хозяйственные функции.

Полный перечень обязанностей Правления фиксируется в уставе.


В отдельных случаях правление вправе инициировать выборы председателя или избрать его самостоятельно. Такое право закрепляется уставом Товарищества. Состав Правления формируется из членов объединения. Жилищный кодекс не устанавливает нижнего предела выполнения ими своих функций, но ограничивает максимальный срок избрания двумя годами.

Как оформить автомобиль в наследство в ГИБДД

17. 03. 2021

  • Пенсию необоснованно занижают — разбираемся, почему и что делать пенсионеру

Работа председателя ТСЖ по совместительству

Статья 282 Трудового кодекса РФ регламентирует порядок выполнения работниками иной оплачиваемой деятельности на постоянной основе в свободное от ключевой работы время. Трудовые договоры заключаются с нелимитированным количеством компаний, если другой порядок не предусмотрен ФЗ. Руководитель товарищества имеет полное право поступать так же.

В ст. 147 ЖК РФ указано, что ни один правленец, в том числе его руководитель, не может занимать еще одну должность в одном и том же товариществе. Ограничений по трудоустройству в другие фирмы нет. Главное, чтобы в трудовом контракте было прописано, что сотрудник совмещает свою деятельность.

Длительность работы, осуществляемой по совместительству, не может превышать 4 часов в день в те дни, когда сотрудник занят на основной работе. В выходной день он может выходить на полную ставку. При этом за 1 календарный месяц выработка часов на дополнительном месте не будет превышать половины от ежемесячного норматива рабочих часов, прописанных в ст. 284 ТК РФ. Исключение делается только в том случае, если человек отстранен от деятельности на основном месте или приостановлено сотрудничество в соответствии со статьями 142 и 73 ТК РФ.

Формирование вознаграждения

Стоит отметить, что для установления вознаграждения председателя ТСЖ используются сразу 2 акта. Это помогает исключить коррупцию, мошеннические действия, разные махинации со стороны членов правления ТСЖ. Первым актом по критериям начисления вознаграждения выступает Жилищный кодекс РФ. В нем фиксируются стандартные требования, на базе которых любое товарищество имеет право на формирование уже личного списка критериев – Устава ТСЖ.

Как правило, в Уставе не указываются какие-либо непростые расчетные формулы – дело ограничивается тем, что председателю ТСЖ выплачивают конкретный процент от размера выполненных услуг в МКД.

<хедер class=»red»>ВАЖНОПроцент – зарплату руководителя, определяют непосредственно сами жильцы или члены правления ТСЖ. Если никаких возражений нет, эта сумма может быть любой. Но есть и одно условие – это не должно серьезно влиять на сумму средств покрывающих потребности МКД.

Начисление вознаграждения руководителя ТСЖ – это процесс, который нуждается в отдельном изучении, ведь у него есть серьезные отличия от стандартных бухгалтерских транзакций. Чтобы его организовать, владельцы должны провести в конкретный день собрание. Как правило, для подобных случаев пользуются приглашениями в письменной форме.

Для правильного оформления зарплаты председателя ТСЖ необходимо, чтобы общее собрание посетило не менее 50% владельцев квартир. Если явка будет слишком маленькой, решение собрания в законную силу не вступит.

Установленный порядок гласит, что руководитель обязан предоставить гражданам смету на оказанные услуги.После того, как процедура заканчивается, составляется протокол собрания ТСЖ. В нем фиксируется ход процесса и его итог. Прописывается, какая сумма станет вознаграждением председателя. Сама зарплата может обналичиваться руководителем после предоставления протокола в налоговую инспекцию. Если какие-либо нарушения отсутствуют, все требования соблюдены, ему выплачивают сумму вознаграждения за оказанные услуги.

Требования к председателю ТСЖ

Кто может быть председателем? Главным условием избрания на должность Председателя правления ТСЖ является членство в объединении. Кандидат должен по возможности получить высшее образование и иметь опыт на управленческой или административной должности.

Председатель ТСЖ – это человек с гибким умом, хорошей памятью, ответственный, уверенный, нацеленный на успех. Спокойствие и крепкие нервы важны для кандидата, так как работа связана с решением конфликтных ситуаций и ответами на жалобы, а таковых в МКД возникает немало. Активный, здоровый, умеющий не поддаваться чужому влиянию – только такой гражданин справится с функциями председателя.

Поэтому найти не просто желающего, а достойного кандидата для избрания на эту должность не так легко.


Чем занимается председатель ТСЖ

Лицо, занявшее пост председателя правления товарищества собственников жилья, действует в пределах обозначенных Уставом полномочий.

Права председателя ТСЖ включают:

  • разработка штатного расписания и принятие в штат сотрудников;
  • реализация решений, принятых членами правления;
  • представление интересов товарищества при подписании юридически значимых документов, включая договоры;
  • выдача документации, справок по требованиям жильцов;
  • представление организации в судах и государственных органах;
  • расчет платы за обслуживание квартир;
  • управление финансами и счетами организации;
  • контроль за исполнением работ и услуг подрядчиков, с которыми работает товарищество;
  • обеспечение доступа к квартирам и площадям, которые служат источником аварии или предаварийной ситуации с угрозой порчи имущества в составе МКД;
  • начисление зарплаты привлеченным работникам;
  • разработка положений по внутреннему трудовому распорядку и обслуживания МКД.

Особенность должности заключается в наделении главы правления решающим голосом, если при решении вопросов товарищества количество проголосовавших участников оказалось равное.

Для выполнения действий, связанных с потребностями владельцев квартир в МКД, определяют обязанности председателя по Уставу, в рамках общих норм гражданского законодательства.

Зона ответственности председателя ТСЖ также нуждается в четком определении:

  1. Финансовая ответственность за целевое расходование средств со счетов юрлица.
  2. Своевременность погашения задолженностей по ЖКХ.
  3. Контроль за качеством оказываемых коммунальных услуг.
  4. Ведение налоговой отчетности.
  5. Хранение документации.
  6. Надзор за проводимой жильцами перепланировкой в пределах МКД и соблюдение правил совместного проживания и использования общедомового имущества.

Основания для досрочного выхода на пенсию

28. 03. 2021

  • Как оформить автомобиль в наследство в ГИБДД

Пенсию необоснованно занижают — разбираемся, почему и что делать пенсионеру

16. 03. 2021

  • Как проводится проверка газового оборудования в квартире

Ответственность председателя ТСЖ по закону

В статьях 7.22 и 7.23 КоАП РФ прописана ответственность, которая может быть наложена на должностное или юридическое лицо. Руководителя ТСЖ не имеет статуса должностного лица, поэтому привлечь его к административной ответственности нельзя. Таким образом, за действия председателя будут ответственны сами жильцы, если иное не указано в Уставе. А вот само юридическое лицо (ТСЖ) может облагаться штрафами.

Согласно ПП РФ №731 от 23 сентября 2010 года ТСЖ в лице председателя несет ответственность за непредоставление информации или копий документов жильцам. В открытом доступе должна содержаться информация об общих сведениях о компании, основных данных деятельности, расценках на ЖКХ, работ и услуг, производимых на МКД.

В рамках судебного делопроизводства, избранное лицо привлекается за:

  • многочисленные нарушения по ремонтным работам общедомового имущества или неправильное содержание (статья 7.22 КоАП РФ)
  • невыполнение требований, предъявленных прокурором (статья 17.7 КоАП РФ)
  • невыполнение условий и требований госжилинспекции (ч. 24 статьи 19.5 КоАП РФ)
  • неправильное ценообразование (часть 2 статьи 14.6 КоАП РФ)
  • нарушения в работе с персоналом (статья 5.27 КоАП РФ)

Руководитель ТСЖ должен возмещать убытки, причиненные товариществу по причине неправильных действий или бездействия в течение всего срока правления (статьи 15 и 53.1 ГК РФ).

Главные функции председателя ТСЖ

После того как на собрании правления товарищества жильцов будет утверждена кандидатура председателя, то с ним заключается трудовой договор, в котором оговариваются все условия его работы. Поскольку товарищество является официальным юридическим лицом, то каждый раз при смене его председателя об этом необходимо сообщить в налоговую инспекцию, чтобы они внесли соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.

Главными документами, которыми регулируется деятельность правления ТСЖ и его председателя являются устав товарищества, Жилищный кодекс РФ и Законодательство РФ. Все положения, заключенные в них, не могут противоречить друг другу.

Устав товарищества утверждается на общем собрании жильцов дома и имеет законную юридическую силу. В нем должны быть прописаны и предусмотрены необходимые для осуществления успешной деятельности действия не только членов правления, но и всех остальных участников ТСЖ, которые также являются ответственными участниками этой организации.

В договоре, который подписывает председатель при вступлении в должность, оговариваются права и обязанности председателя ТСЖ, а также степень его ответственности. Еще там должны быть указаны меры, которые могут быть приняты в том случае, если он не будет справляться с теми поручениями, выполнение которых ему доверили собственники жилья.

Основными функциями деятельности председателя правления являются:

  • обеспечение своевременного выполнения всех необходимых хозяйственных и коммунальных работ по дому;
  • предоставление собственникам квартир качественных поставок тепла, воды и электроэнергии от подрядных организаций;
  • грамотное реагирование на все просьбы и нужды участников товарищества.

Это достаточно большой спектр разнообразной деятельности, часто требующий от председателя обладания специальными знаниями в области управления жилищными ресурсами и административной работы, поэтому участникам товарищества целесообразно будет выделить определенные средства для того, чтобы послать председателя правления пройти обучение на специализированных курсах. Это позволит обеспечить более эффективную реализацию его возможностей в непростой сфере управления жилищным хозяйством.

Имеет ли право

Товарищество собственников жилья – относительно новая форма управления многоквартирным домом, многие моменты остаются неурегулированными и вызывают вопросы. Это касается также статуса главы сообщества и его прав.

Быть не собственником жилья

Кандидат на должность председателя обязан иметь в собственности жилплощадь в многоквартирном доме или быть владельцем земельного участка, если речь идет об их объединении в товарищество.

Вывешивать списки должников

ВАЖНО! ТСЖ может существовать и обслужить дом только за счет платежей собственников.

Вопрос своевременной оплаты, когда речь идет о коммунальных услугах, стоит особенно остро. Общественное порицание – действенный метод, поэтому многие организации ЖКХ вывешивают списки неплательщиков, чтобы подтолкнуть их к погашению долга.

Закон защищает персональные данные граждан, поэтому вывешивание списков должников в привычном виде, где фигурируют Ф. И. О. должника, адрес и сумма долга, незаконно.

Но достаточно убрать личные данные, сохранив номер квартиры и задолженность, чтобы оставаться в правовом поле. Кроме того, можно регулярно озвучивать на собраниях задолженность собственников.

Входить в квартиру

ВАЖНО! Конституцией РФ каждому гражданину гарантирована неприкосновенность жилища.

Даже сотрудники правоохранительных органов не имеют права проникать в квартиру без разрешения собственника и судебного постановления. Следовательно, председатель не уполномочен входить в квартиру без владельца. Даже возникновение чрезвычайных ситуаций, потопов, проблем с электричеством не меняют положения.

В таких ситуациях возможно только изолировать квартиру через соседей. Например, перекрыть стояки или отрезать электропроводку. Впоследствии расходы на эти мероприятия будут возложены на отсутствующего собственника.

Работать по совместительству

Согласно действующему трудовому законодательству, работа по совместительству – выполнение гражданином оплачиваемой деятельности на основании договора дополнительно к ключевому месту занятости в свободное время. Количество подработок закон не ограничивает.

Жилищный кодекс запрещает председателю совмещение должности в правлении и деятельности в этом же товариществе по договору. Это не касается других организаций. Поэтому он имеет полное право работать по совместительству в сторонней компании.

Получать зарплату

Председатель товарищества не является наемным работником, действующим на основании трудового договора. Поэтому заработная плата ему не начисляется и не выплачивается. В то же время работать бесплатно он не должен, поэтому получает вознаграждение в пределах, зафиксированных в Уставе.

Оформление на должность

За свою работу лицо, выбранное на должность главы правления, вправе получать определенное вознаграждение. Сумма ежемесячных отчислений формируется из членских взносов собственников в составе ТСЖ. Она определяется на общем собрании путем обсуждения и голосования с последующим внесением в Устав.

Нет единой ставки зарплаты председателя, поскольку сфера его деятельности и объем ответственности зависит состава ТСЖ и региональных особенностей.Чтобы принять на работу ответственное за управление домом лицо, проводят общее собрание, на котором обеспечивают присутствие более половины владельцев квартир. Для избрания необходимо иметь голоса половины присутствующих на собрании граждан.

Как организована отчетность по выполняемым обязанностям

Наделяя правом контроля и управления финансовыми средствами ТСЖ, его участники вправе требовать регулярного отчета о проделываемой работе.

  • Полномочия ревизионной комиссия ТСЖ: что проверяет

Председатель составляет регулярные отчеты о том, куда израсходованы средства товарищества. Этот отчет вместе с расходными документами и квитанциями доступен для ознакомления каждому собственнику квартиры, а также предъявляется в налоговую по месту регистрации и членам ревизионной комиссии.Документ готовится на бумажном носителе и освещает все финансовые распоряжения, связанные со счетами товарищества.

В предъявленном отчете должны быть отражены сведения о:

  • членах правления;
  • участниках ТСЖ;
  • записи о проведенных работах;
  • информация об аварийных ситуациях и предпринятых мерах;
  • цифры финансовых операций с детальным отображением расходных операций.

Помимо подписи председателя на документе должны стоять визы членов правления.

В процессе осуществления функций по управлению домом председателю приходится решать массу вопросов, касающихся всех событий, потребностей ТСЖ. От его работы зависит степень удовлетворенности граждан качеством обслуживания коммунальными службами, состояние инженерных коммуникаций и общедомового имущества. Несмотря на то, что должность является выборной и ограничена положениями Устава, председатель правления выступает ключевой фигурой, способной улучшить или ухудшить качество жизни жильцов квартир, входящих в ТСЖ.

Если назначенное лицо плохо справляется с обязательствами или действует в ущерб интересов участников, на общем собрании товарищества решается вопрос о смене председателя в рамках процедуры, описанной в положениях Устава.

© 2022 zakon-dostupno.ru

Похожие записи

  • Обязанности ТСЖ перед жильцами домаОбязанности ТСЖ перед жильцами дома
  • Выход из ТСЖ многоквартирного домаВыход из ТСЖ многоквартирного дома
  • Инструкция ликвидации ТСЖ в деталяхИнструкция ликвидации ТСЖ в деталях

Задать вопросСотрудничество с юристами Читай здесь

  • Основания для досрочного выхода на пенсию

Нормативная база

Деятельность председателя ТСЖ регламентируется нормативно-правовыми актами Российской Федерации. Само собой, в первую очередь речь идет о Жилищном Кодексе РФ.

Увы, его положения не содержат отдельную статью непосредственно по личности председателя. Но, несмотря на это, существуют отдельные фрагменты, взятые из норм и других положений. В них зафиксировано следующее: председатель ТСЖ имеет право осуществлять руководство правлением, на внесение дополнений и изменений. Он может выполнять и другие, недоступные для других членов товарищества функции. О них мы поговорим чуть позже.

<хедер class=»orange»>ВниманиеЕще деятельность товарищества регламентируется локальным нормативным актом. Его принимают сами жильцы многоквартирного дома. Документ также содержит права и обязанности председателя ТСЖ. Как правило, речь идет об уставе, в котором отражаются все особенности и нюансы.

Для составления Устава может быть использован как стандартный образец – с отлично известными всем формулировками и трактовками, как и нестандартный – если общее собрание жильцов решит внести в него какие-то свои положения.

Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах

Ответственность председателя ТСЖ распространяется на многие сферы, связанные с управлением общедомовым имуществом. После избрания на должность председателю предстоит определить круг полномочий и их длительность. Для организации эффективного управления выборному лицу необходимо изучить, на основании чего действует председатель, и далее согласовывать свои действия с этим документом.

Законодательство устанавливает, что председатель правления ТСЖ действует на основании утвержденного Устава, в котором определяются все основные моменты деятельности организации и выбранного правления.
Хотя ответственность председателя ТСЖ по закону ограничивается Уставом, важно, чтобы возложенные функции исполнялись качественно и полноценно.От способностей кандидата на должность будет зависеть многое, поэтому к нему предъявляются следующие требования:

  • российское гражданство, позволяющее пользоваться полнотой прав гражданина РФ;
  • наличие квартиры в собственности в МКД;
  • проживание в обслуживаемом МКД;
  • способности к дипломатии и стрессовым ситуациям;
  • высокая степень ответственности.

Иногда сами владельцы квартир устанавливают дополнительные требования к образованию, опыту работы в сфере управления и т.д.

Получает зарплату или вознаграждения

Статья 147 Жилищного кодекса РФ запрещает членам правления и ТСЖ и его председателю осуществлять деятельность в товариществе на основании трудового договора.

Управление домом занимает все свободное время гражданина и не позволяет иметь другую работу и получать зарплату. Выход практики нашли в назначении вознаграждения за работу.

Такая оплата труда полагается за каждую произведенную работу в доме (ремонт лифта, починка стояков, покраска стен, установка общедомового счетчика). Часть, которая послужит вознаграждением, не может превышать 30% от стоимости каждой операции.

Кроме того, существует понятие уплаты товариществом страховых взносов. Они покрывают расходы, связанные с осуществлением деятельности (свет, транспорт).

Когда такой потребности нет, деньги послужат оплатой труда председателя. Эти суммы входят в счет за содержание и ремонт дома и составляют не более 5%.

Как стать управляющим товарищества?

Как правило, председатель ТСЖ выбирается посредством следующих этапов:

  1. При помощи голосования в очной форме – если удалось набрать требуемый для осуществления данного способа кворум.
  2. Посредством голосования в заочной форме – если является невозможной фиксация принятых решений по причине недобора нужного числа голосов.

Исходя из положений 48-й статьи ЖК РФ, учет голосов собственников осуществляется пропорционально размерам доли собственности каждого из них.

Как выбирают председателя, если голосование очное:

  1. Инициативные собственники жилых помещений МКД объединяются в специализированную группу.
  2. Очерчивается перечень вопросов, которые необходимо решать в ходе собрания. Точно также выбирается и председатель правления.
  3. Члены объединения должны узнать про предстоящее собрание или лично, или посредством письменного уведомления.
  4. Далее проводится собрание собственников квартир. Если набирается достаточное число голосов, оформляется протокол закрытых вопросов по организационным моментам функционирования организации. Сюда же входят вопросы, связанные с формированием правления и выбором руководителя.

<хедер class=»red»>ВАЖНОЕсли собрание в очной форме не посетила большая часть владельцев жилых помещений, инициаторы приступают к организации голосования в заочной форме.

Такой метод изъявления воли отличается от первого только тем, что результаты оформляются как анкеты. Фиксируются личные данные о владельце, реквизиты правоустанавливающей документации на квартиру, направляется письменный ответ на запросы повестки собрания. Представление ответа возможно лишь тремя способами: за, против и воздержался.

На основании чего действует председатель?

Порядок работы ТСЖ регулируется Уставом сообщества и ЖК РФ. Работа председателя строго регулируется нормативно-правовыми актами РФ. Главный из которых — Жилищный кодекс РФ. До 2005 года на территории Российской Федерации действовал федеральный закон о ТСЖ. В силу своей неэффективности, документ был упразднен. Кроме того, правообразующая роль в деятельности ТСЖ отведена Уставу товарищества. Согласно п. 4 ст. 135 ЖК РФ товарищество может функционировать неопределенное количество времени, если иное не зафиксировано в тексте протокола голосования жильцов.

Период правления председателя ТСЖ

Исходя из положений 149-й статьи Жилищного кодекса РФ, председатель ТСЖ может быть избран на временной период, прописанный в местном документе – то есть, уставе ТСЖ.

Согласно положениям 2-го пункта 147-й статьи ЖК РФ, руководитель ТСЖ – это, для начала, участник коллегиального исполнительного органа ТСЖ (то есть, правления). Сроки его избрания определяются уставом организации, но они не могут быть более двух лет.

Права и обязанности

С гражданином заключается трудовое соглашение, в котором прописываются права и обязанности. Товарищество – юрлицо, поэтому о смене председателя ТСЖ информируют налоговую, для внесения новых сведений в ЕГРЮЛ.

Как узнать, что входит в обязанности председателя? Документы, которыми руководствуются члены правления – это ЖК РФ и устав Товарищества. Положения устава разрабатываются на основе норм закона и не могут им противоречить.

Законную силу устав приобретает после принятия на общих сборах жильцов. В нем прописываются функции главы и членов правления, а также права и обязанности членов ТСЖ.

Трудовое соглашение между новым главой и членами Товарищества содержат положения о:

  • Правах председателя ТСЖ;
  • Его обязанностях;
  • Ответственности главы перед жильцами;
  • Меры воздействия на главу правления, который не исполняет обязанности ТСЖ перед жильцами;
  • Условиях перевыборов.

К полномочиям председателя относятся:

  • Координация и контроль выполнения работ по обслуживанию МКД;
  • Обеспечение предоставления коммунальных услуг (тепло-, газо-, электро-, водоснабжение) организациями – подрядчиками;
  • Своевременное реагирование на пожелания членов кооператива.

Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах включают в себя широкий спектр деятельности, предполагающей наличие профессиональных знаний относительно жилищных вопросов, административной работы. Могут понадобиться дополнительные средства на прохождение курсов для повышения квалификации главы правления для качественного исполнения им своих функций. Обучение способствует повышению эффективности исполнения главой правления своих обязательств.

Порядок управления многоэтажкой

Обязанности правления ТСЖ исполняют:

  • Всеобщие сборы жильцов (главный орган);
  • Правление;
  • Председатель ТСЖ.

Создается товарищество для продуктивного общего управления многоквартирным домом. Управление позволяет:

  • Эксплуатировать МКД эффективно;
  • Продуктивно управлять ресурсами, которые находятся в собственности.

Создание  представляет собой ряд этапов:

  1. Определение МКД, которые будут входить в кооператив, и на жильцов которых будут распространяться полномочия правления;
  2. Формирование инициативной группы, в которую входят жильцы, имеющие профильное образование и обладающие опытом исполнения властных полномочий;
  3. Обобщение информации о жильцах, а также объявление общего сбора жильцов;
  4. Оформление результата общих сборов посредством Протокола, описывающего основные вопросы и принятые решения;
  5. После принятия решения о создании Товарищества, проводится подготовка учредительной документации, прописывающих состав жильцов, входящих в управляющую ТСЖ организации, права и обязанности ТСЖ;
  6. Утвердить устав можно путем голосования на повторном общем собрании;
  7. Регистрация установочной документации в государственных инстанциях, открытие расчетного счета в банке, направление сведений балансодержателю МКД;
  8. Передача многоэтажки Товариществу осуществляет комиссия территориальных органов исполнительной власти совместно с органами правления ТСЖ. О результатах передачи оформляется Акт и передается техдокументация на МКД.


За что председатель правления ТСЖ может быть привлечён к ответственности

Собственник, избранный председателем правления ТСЖ, несёт ответственность за деятельность товарищества: административную и гражданско-правовую.

Административная ответственность для председателя ТСЖ как должностного лица наступает в случае, если надзорным органом выявлены нарушения, допущенные при управлении многоквартирным домом. Это закреплено в п. 42 ПП РФ № 491, а также прописано в п. 15 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5.

Согласно судебной практике, председателя правления ТСЖ могут привлечь к ответственности за нарушение правил содержания и ремонта общего имущества дома (ст. 7.22 КоАП РФ), неисполнение требований прокурора (ст. 17.7 КоАП РФ) и ГЖИ (ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ), нарушение порядка ценообразования (ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ), трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ) и по другим основаниям.

Ошибки, неправомерные действия или бездействие лица в период его работы председателем правления ТСЖ могут повлечь и гражданско-правовую ответственность за них: например, возмещение убытков товариществу, которые были причинены действиями/бездействием председателя правления (ст.ст. 15, 53.1 ГК РФ).

О дисквалификации руководителей ТСЖ и УО по разным статьям КоАП РФ
О дисквалификации руководителей ТСЖ и УО по разным статьям КоАП РФ 200133

Что делать, если не выполняет свои обязанности

фото3
Если глава не исполняет своих обязанностей или относится к ним халатно, нужно попытаться договориться с ним мирно: составить обращение от жильцов, в котором изложить свои претензии и требования (например, лучше контролировать дворника, который не соблюдает график уборки территории).

Если ситуация не изменится, нужно начинать процедуру избрания нового председателя. Первым шагом является сбор неопровержимых доказательств его недобросовестности.

Можно проверить состояние придомовой территории, подъездов, освещения, лифтов. Если они не обслуживаются, не ремонтируются, территория захламлена, отходы не вывозят, можно составить акт о том, что деньги на эти цели расходуются не по назначению. Дополнительным доказательством послужат квитанции с начислением по этим основаниям.

Собственники вправе потребовать у бухгалтера ТСЖ отчет о том, как расходуются уплаченные ими взносы. Копии налоговых деклараций нужно официально запросить в инспекции.

ВАЖНО! Можно организовать независимую аудиторскую проверку, которой председатель обязан подчиниться.

На основании выявленных нарушений проводится избрание нового главу. Также можно обратиться с иском в суд.

Деятельность органов правления

К основным функциям правления ТСЖ относятся:

  • Планирование расходов, связанных с эксплуатацией дома;
  • Подписание договоров по возникающим административным и финансовым вопросам;
  • Созыв общих сборов жильцов МКД;
  • Осуществление бухучета;
  • Контроль своевременности оплаты услуг участниками;
  • Наем работников, выполняющих хозяйственные функции.

Полный перечень обязанностей Правления фиксируется в уставе.


В отдельных случаях правление вправе инициировать выборы председателя или избрать его самостоятельно. Такое право закрепляется уставом Товарищества. Состав Правления формируется из членов объединения. Жилищный кодекс не устанавливает нижнего предела выполнения ими своих функций, но ограничивает максимальный срок избрания двумя годами.

Как оформить автомобиль в наследство в ГИБДД

17. 03. 2021

  • Пенсию необоснованно занижают — разбираемся, почему и что делать пенсионеру

Работа председателя ТСЖ по совместительству

Статья 282 Трудового кодекса РФ регламентирует порядок выполнения работниками иной оплачиваемой деятельности на постоянной основе в свободное от ключевой работы время. Трудовые договоры заключаются с нелимитированным количеством компаний, если другой порядок не предусмотрен ФЗ. Руководитель товарищества имеет полное право поступать так же.

В ст. 147 ЖК РФ указано, что ни один правленец, в том числе его руководитель, не может занимать еще одну должность в одном и том же товариществе. Ограничений по трудоустройству в другие фирмы нет. Главное, чтобы в трудовом контракте было прописано, что сотрудник совмещает свою деятельность.

Длительность работы, осуществляемой по совместительству, не может превышать 4 часов в день в те дни, когда сотрудник занят на основной работе. В выходной день он может выходить на полную ставку. При этом за 1 календарный месяц выработка часов на дополнительном месте не будет превышать половины от ежемесячного норматива рабочих часов, прописанных в ст. 284 ТК РФ. Исключение делается только в том случае, если человек отстранен от деятельности на основном месте или приостановлено сотрудничество в соответствии со статьями 142 и 73 ТК РФ.

Формирование вознаграждения

Стоит отметить, что для установления вознаграждения председателя ТСЖ используются сразу 2 акта. Это помогает исключить коррупцию, мошеннические действия, разные махинации со стороны членов правления ТСЖ. Первым актом по критериям начисления вознаграждения выступает Жилищный кодекс РФ. В нем фиксируются стандартные требования, на базе которых любое товарищество имеет право на формирование уже личного списка критериев – Устава ТСЖ.

Как правило, в Уставе не указываются какие-либо непростые расчетные формулы – дело ограничивается тем, что председателю ТСЖ выплачивают конкретный процент от размера выполненных услуг в МКД.

<хедер class=»red»>ВАЖНОПроцент – зарплату руководителя, определяют непосредственно сами жильцы или члены правления ТСЖ. Если никаких возражений нет, эта сумма может быть любой. Но есть и одно условие – это не должно серьезно влиять на сумму средств покрывающих потребности МКД.

Начисление вознаграждения руководителя ТСЖ – это процесс, который нуждается в отдельном изучении, ведь у него есть серьезные отличия от стандартных бухгалтерских транзакций. Чтобы его организовать, владельцы должны провести в конкретный день собрание. Как правило, для подобных случаев пользуются приглашениями в письменной форме.

Для правильного оформления зарплаты председателя ТСЖ необходимо, чтобы общее собрание посетило не менее 50% владельцев квартир. Если явка будет слишком маленькой, решение собрания в законную силу не вступит.

Установленный порядок гласит, что руководитель обязан предоставить гражданам смету на оказанные услуги.После того, как процедура заканчивается, составляется протокол собрания ТСЖ. В нем фиксируется ход процесса и его итог. Прописывается, какая сумма станет вознаграждением председателя. Сама зарплата может обналичиваться руководителем после предоставления протокола в налоговую инспекцию. Если какие-либо нарушения отсутствуют, все требования соблюдены, ему выплачивают сумму вознаграждения за оказанные услуги.

Требования к председателю ТСЖ

Кто может быть председателем? Главным условием избрания на должность Председателя правления ТСЖ является членство в объединении. Кандидат должен по возможности получить высшее образование и иметь опыт на управленческой или административной должности.

Председатель ТСЖ – это человек с гибким умом, хорошей памятью, ответственный, уверенный, нацеленный на успех. Спокойствие и крепкие нервы важны для кандидата, так как работа связана с решением конфликтных ситуаций и ответами на жалобы, а таковых в МКД возникает немало. Активный, здоровый, умеющий не поддаваться чужому влиянию – только такой гражданин справится с функциями председателя.

Поэтому найти не просто желающего, а достойного кандидата для избрания на эту должность не так легко.


Чем занимается председатель ТСЖ

Лицо, занявшее пост председателя правления товарищества собственников жилья, действует в пределах обозначенных Уставом полномочий.

Права председателя ТСЖ включают:

  • разработка штатного расписания и принятие в штат сотрудников;
  • реализация решений, принятых членами правления;
  • представление интересов товарищества при подписании юридически значимых документов, включая договоры;
  • выдача документации, справок по требованиям жильцов;
  • представление организации в судах и государственных органах;
  • расчет платы за обслуживание квартир;
  • управление финансами и счетами организации;
  • контроль за исполнением работ и услуг подрядчиков, с которыми работает товарищество;
  • обеспечение доступа к квартирам и площадям, которые служат источником аварии или предаварийной ситуации с угрозой порчи имущества в составе МКД;
  • начисление зарплаты привлеченным работникам;
  • разработка положений по внутреннему трудовому распорядку и обслуживания МКД.

Особенность должности заключается в наделении главы правления решающим голосом, если при решении вопросов товарищества количество проголосовавших участников оказалось равное.

Для выполнения действий, связанных с потребностями владельцев квартир в МКД, определяют обязанности председателя по Уставу, в рамках общих норм гражданского законодательства.

Зона ответственности председателя ТСЖ также нуждается в четком определении:

  1. Финансовая ответственность за целевое расходование средств со счетов юрлица.
  2. Своевременность погашения задолженностей по ЖКХ.
  3. Контроль за качеством оказываемых коммунальных услуг.
  4. Ведение налоговой отчетности.
  5. Хранение документации.
  6. Надзор за проводимой жильцами перепланировкой в пределах МКД и соблюдение правил совместного проживания и использования общедомового имущества.

Основания для досрочного выхода на пенсию

28. 03. 2021

  • Как оформить автомобиль в наследство в ГИБДД

Пенсию необоснованно занижают — разбираемся, почему и что делать пенсионеру

16. 03. 2021

  • Как проводится проверка газового оборудования в квартире

Ответственность председателя ТСЖ по закону

В статьях 7.22 и 7.23 КоАП РФ прописана ответственность, которая может быть наложена на должностное или юридическое лицо. Руководителя ТСЖ не имеет статуса должностного лица, поэтому привлечь его к административной ответственности нельзя. Таким образом, за действия председателя будут ответственны сами жильцы, если иное не указано в Уставе. А вот само юридическое лицо (ТСЖ) может облагаться штрафами.

Согласно ПП РФ №731 от 23 сентября 2010 года ТСЖ в лице председателя несет ответственность за непредоставление информации или копий документов жильцам. В открытом доступе должна содержаться информация об общих сведениях о компании, основных данных деятельности, расценках на ЖКХ, работ и услуг, производимых на МКД.

В рамках судебного делопроизводства, избранное лицо привлекается за:

  • многочисленные нарушения по ремонтным работам общедомового имущества или неправильное содержание (статья 7.22 КоАП РФ)
  • невыполнение требований, предъявленных прокурором (статья 17.7 КоАП РФ)
  • невыполнение условий и требований госжилинспекции (ч. 24 статьи 19.5 КоАП РФ)
  • неправильное ценообразование (часть 2 статьи 14.6 КоАП РФ)
  • нарушения в работе с персоналом (статья 5.27 КоАП РФ)

Руководитель ТСЖ должен возмещать убытки, причиненные товариществу по причине неправильных действий или бездействия в течение всего срока правления (статьи 15 и 53.1 ГК РФ).

Главные функции председателя ТСЖ

После того как на собрании правления товарищества жильцов будет утверждена кандидатура председателя, то с ним заключается трудовой договор, в котором оговариваются все условия его работы. Поскольку товарищество является официальным юридическим лицом, то каждый раз при смене его председателя об этом необходимо сообщить в налоговую инспекцию, чтобы они внесли соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.

Главными документами, которыми регулируется деятельность правления ТСЖ и его председателя являются устав товарищества, Жилищный кодекс РФ и Законодательство РФ. Все положения, заключенные в них, не могут противоречить друг другу.

Устав товарищества утверждается на общем собрании жильцов дома и имеет законную юридическую силу. В нем должны быть прописаны и предусмотрены необходимые для осуществления успешной деятельности действия не только членов правления, но и всех остальных участников ТСЖ, которые также являются ответственными участниками этой организации.

В договоре, который подписывает председатель при вступлении в должность, оговариваются права и обязанности председателя ТСЖ, а также степень его ответственности. Еще там должны быть указаны меры, которые могут быть приняты в том случае, если он не будет справляться с теми поручениями, выполнение которых ему доверили собственники жилья.

Основными функциями деятельности председателя правления являются:

  • обеспечение своевременного выполнения всех необходимых хозяйственных и коммунальных работ по дому;
  • предоставление собственникам квартир качественных поставок тепла, воды и электроэнергии от подрядных организаций;
  • грамотное реагирование на все просьбы и нужды участников товарищества.

Это достаточно большой спектр разнообразной деятельности, часто требующий от председателя обладания специальными знаниями в области управления жилищными ресурсами и административной работы, поэтому участникам товарищества целесообразно будет выделить определенные средства для того, чтобы послать председателя правления пройти обучение на специализированных курсах. Это позволит обеспечить более эффективную реализацию его возможностей в непростой сфере управления жилищным хозяйством.

Имеет ли право

Товарищество собственников жилья – относительно новая форма управления многоквартирным домом, многие моменты остаются неурегулированными и вызывают вопросы. Это касается также статуса главы сообщества и его прав.

Быть не собственником жилья

Кандидат на должность председателя обязан иметь в собственности жилплощадь в многоквартирном доме или быть владельцем земельного участка, если речь идет об их объединении в товарищество.

Вывешивать списки должников

ВАЖНО! ТСЖ может существовать и обслужить дом только за счет платежей собственников.

Вопрос своевременной оплаты, когда речь идет о коммунальных услугах, стоит особенно остро. Общественное порицание – действенный метод, поэтому многие организации ЖКХ вывешивают списки неплательщиков, чтобы подтолкнуть их к погашению долга.

Закон защищает персональные данные граждан, поэтому вывешивание списков должников в привычном виде, где фигурируют Ф. И. О. должника, адрес и сумма долга, незаконно.

Но достаточно убрать личные данные, сохранив номер квартиры и задолженность, чтобы оставаться в правовом поле. Кроме того, можно регулярно озвучивать на собраниях задолженность собственников.

Входить в квартиру

ВАЖНО! Конституцией РФ каждому гражданину гарантирована неприкосновенность жилища.

Даже сотрудники правоохранительных органов не имеют права проникать в квартиру без разрешения собственника и судебного постановления. Следовательно, председатель не уполномочен входить в квартиру без владельца. Даже возникновение чрезвычайных ситуаций, потопов, проблем с электричеством не меняют положения.

В таких ситуациях возможно только изолировать квартиру через соседей. Например, перекрыть стояки или отрезать электропроводку. Впоследствии расходы на эти мероприятия будут возложены на отсутствующего собственника.

Работать по совместительству

Согласно действующему трудовому законодательству, работа по совместительству – выполнение гражданином оплачиваемой деятельности на основании договора дополнительно к ключевому месту занятости в свободное время. Количество подработок закон не ограничивает.

Жилищный кодекс запрещает председателю совмещение должности в правлении и деятельности в этом же товариществе по договору. Это не касается других организаций. Поэтому он имеет полное право работать по совместительству в сторонней компании.

Получать зарплату

Председатель товарищества не является наемным работником, действующим на основании трудового договора. Поэтому заработная плата ему не начисляется и не выплачивается. В то же время работать бесплатно он не должен, поэтому получает вознаграждение в пределах, зафиксированных в Уставе.

Оформление на должность

За свою работу лицо, выбранное на должность главы правления, вправе получать определенное вознаграждение. Сумма ежемесячных отчислений формируется из членских взносов собственников в составе ТСЖ. Она определяется на общем собрании путем обсуждения и голосования с последующим внесением в Устав.

Нет единой ставки зарплаты председателя, поскольку сфера его деятельности и объем ответственности зависит состава ТСЖ и региональных особенностей.Чтобы принять на работу ответственное за управление домом лицо, проводят общее собрание, на котором обеспечивают присутствие более половины владельцев квартир. Для избрания необходимо иметь голоса половины присутствующих на собрании граждан.

Как организована отчетность по выполняемым обязанностям

Наделяя правом контроля и управления финансовыми средствами ТСЖ, его участники вправе требовать регулярного отчета о проделываемой работе.

  • Полномочия ревизионной комиссия ТСЖ: что проверяет

Председатель составляет регулярные отчеты о том, куда израсходованы средства товарищества. Этот отчет вместе с расходными документами и квитанциями доступен для ознакомления каждому собственнику квартиры, а также предъявляется в налоговую по месту регистрации и членам ревизионной комиссии.Документ готовится на бумажном носителе и освещает все финансовые распоряжения, связанные со счетами товарищества.

В предъявленном отчете должны быть отражены сведения о:

  • членах правления;
  • участниках ТСЖ;
  • записи о проведенных работах;
  • информация об аварийных ситуациях и предпринятых мерах;
  • цифры финансовых операций с детальным отображением расходных операций.

Помимо подписи председателя на документе должны стоять визы членов правления.

В процессе осуществления функций по управлению домом председателю приходится решать массу вопросов, касающихся всех событий, потребностей ТСЖ. От его работы зависит степень удовлетворенности граждан качеством обслуживания коммунальными службами, состояние инженерных коммуникаций и общедомового имущества. Несмотря на то, что должность является выборной и ограничена положениями Устава, председатель правления выступает ключевой фигурой, способной улучшить или ухудшить качество жизни жильцов квартир, входящих в ТСЖ.

Если назначенное лицо плохо справляется с обязательствами или действует в ущерб интересов участников, на общем собрании товарищества решается вопрос о смене председателя в рамках процедуры, описанной в положениях Устава.

© 2022 zakon-dostupno.ru

Похожие записи

  • Обязанности ТСЖ перед жильцами домаОбязанности ТСЖ перед жильцами дома
  • Выход из ТСЖ многоквартирного домаВыход из ТСЖ многоквартирного дома
  • Инструкция ликвидации ТСЖ в деталяхИнструкция ликвидации ТСЖ в деталях

Задать вопросСотрудничество с юристами Читай здесь

  • Основания для досрочного выхода на пенсию

Нормативная база

Деятельность председателя ТСЖ регламентируется нормативно-правовыми актами Российской Федерации. Само собой, в первую очередь речь идет о Жилищном Кодексе РФ.

Увы, его положения не содержат отдельную статью непосредственно по личности председателя. Но, несмотря на это, существуют отдельные фрагменты, взятые из норм и других положений. В них зафиксировано следующее: председатель ТСЖ имеет право осуществлять руководство правлением, на внесение дополнений и изменений. Он может выполнять и другие, недоступные для других членов товарищества функции. О них мы поговорим чуть позже.

<хедер class=»orange»>ВниманиеЕще деятельность товарищества регламентируется локальным нормативным актом. Его принимают сами жильцы многоквартирного дома. Документ также содержит права и обязанности председателя ТСЖ. Как правило, речь идет об уставе, в котором отражаются все особенности и нюансы.

Для составления Устава может быть использован как стандартный образец – с отлично известными всем формулировками и трактовками, как и нестандартный – если общее собрание жильцов решит внести в него какие-то свои положения.

Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах

Ответственность председателя ТСЖ распространяется на многие сферы, связанные с управлением общедомовым имуществом. После избрания на должность председателю предстоит определить круг полномочий и их длительность. Для организации эффективного управления выборному лицу необходимо изучить, на основании чего действует председатель, и далее согласовывать свои действия с этим документом.

Законодательство устанавливает, что председатель правления ТСЖ действует на основании утвержденного Устава, в котором определяются все основные моменты деятельности организации и выбранного правления.
Хотя ответственность председателя ТСЖ по закону ограничивается Уставом, важно, чтобы возложенные функции исполнялись качественно и полноценно.От способностей кандидата на должность будет зависеть многое, поэтому к нему предъявляются следующие требования:

  • российское гражданство, позволяющее пользоваться полнотой прав гражданина РФ;
  • наличие квартиры в собственности в МКД;
  • проживание в обслуживаемом МКД;
  • способности к дипломатии и стрессовым ситуациям;
  • высокая степень ответственности.

Иногда сами владельцы квартир устанавливают дополнительные требования к образованию, опыту работы в сфере управления и т.д.

Получает зарплату или вознаграждения

Статья 147 Жилищного кодекса РФ запрещает членам правления и ТСЖ и его председателю осуществлять деятельность в товариществе на основании трудового договора.

Управление домом занимает все свободное время гражданина и не позволяет иметь другую работу и получать зарплату. Выход практики нашли в назначении вознаграждения за работу.

Такая оплата труда полагается за каждую произведенную работу в доме (ремонт лифта, починка стояков, покраска стен, установка общедомового счетчика). Часть, которая послужит вознаграждением, не может превышать 30% от стоимости каждой операции.

Кроме того, существует понятие уплаты товариществом страховых взносов. Они покрывают расходы, связанные с осуществлением деятельности (свет, транспорт).

Когда такой потребности нет, деньги послужат оплатой труда председателя. Эти суммы входят в счет за содержание и ремонт дома и составляют не более 5%.

Как стать управляющим товарищества?

Как правило, председатель ТСЖ выбирается посредством следующих этапов:

  1. При помощи голосования в очной форме – если удалось набрать требуемый для осуществления данного способа кворум.
  2. Посредством голосования в заочной форме – если является невозможной фиксация принятых решений по причине недобора нужного числа голосов.

Исходя из положений 48-й статьи ЖК РФ, учет голосов собственников осуществляется пропорционально размерам доли собственности каждого из них.

Как выбирают председателя, если голосование очное:

  1. Инициативные собственники жилых помещений МКД объединяются в специализированную группу.
  2. Очерчивается перечень вопросов, которые необходимо решать в ходе собрания. Точно также выбирается и председатель правления.
  3. Члены объединения должны узнать про предстоящее собрание или лично, или посредством письменного уведомления.
  4. Далее проводится собрание собственников квартир. Если набирается достаточное число голосов, оформляется протокол закрытых вопросов по организационным моментам функционирования организации. Сюда же входят вопросы, связанные с формированием правления и выбором руководителя.

<хедер class=»red»>ВАЖНОЕсли собрание в очной форме не посетила большая часть владельцев жилых помещений, инициаторы приступают к организации голосования в заочной форме.

Такой метод изъявления воли отличается от первого только тем, что результаты оформляются как анкеты. Фиксируются личные данные о владельце, реквизиты правоустанавливающей документации на квартиру, направляется письменный ответ на запросы повестки собрания. Представление ответа возможно лишь тремя способами: за, против и воздержался.

На основании чего действует председатель?

Порядок работы ТСЖ регулируется Уставом сообщества и ЖК РФ. Работа председателя строго регулируется нормативно-правовыми актами РФ. Главный из которых — Жилищный кодекс РФ. До 2005 года на территории Российской Федерации действовал федеральный закон о ТСЖ. В силу своей неэффективности, документ был упразднен. Кроме того, правообразующая роль в деятельности ТСЖ отведена Уставу товарищества. Согласно п. 4 ст. 135 ЖК РФ товарищество может функционировать неопределенное количество времени, если иное не зафиксировано в тексте протокола голосования жильцов.

Период правления председателя ТСЖ

Исходя из положений 149-й статьи Жилищного кодекса РФ, председатель ТСЖ может быть избран на временной период, прописанный в местном документе – то есть, уставе ТСЖ.

Согласно положениям 2-го пункта 147-й статьи ЖК РФ, руководитель ТСЖ – это, для начала, участник коллегиального исполнительного органа ТСЖ (то есть, правления). Сроки его избрания определяются уставом организации, но они не могут быть более двух лет.

Права и обязанности

С гражданином заключается трудовое соглашение, в котором прописываются права и обязанности. Товарищество – юрлицо, поэтому о смене председателя ТСЖ информируют налоговую, для внесения новых сведений в ЕГРЮЛ.

Как узнать, что входит в обязанности председателя? Документы, которыми руководствуются члены правления – это ЖК РФ и устав Товарищества. Положения устава разрабатываются на основе норм закона и не могут им противоречить.

Законную силу устав приобретает после принятия на общих сборах жильцов. В нем прописываются функции главы и членов правления, а также права и обязанности членов ТСЖ.

Трудовое соглашение между новым главой и членами Товарищества содержат положения о:

  • Правах председателя ТСЖ;
  • Его обязанностях;
  • Ответственности главы перед жильцами;
  • Меры воздействия на главу правления, который не исполняет обязанности ТСЖ перед жильцами;
  • Условиях перевыборов.

К полномочиям председателя относятся:

  • Координация и контроль выполнения работ по обслуживанию МКД;
  • Обеспечение предоставления коммунальных услуг (тепло-, газо-, электро-, водоснабжение) организациями – подрядчиками;
  • Своевременное реагирование на пожелания членов кооператива.

Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах включают в себя широкий спектр деятельности, предполагающей наличие профессиональных знаний относительно жилищных вопросов, административной работы. Могут понадобиться дополнительные средства на прохождение курсов для повышения квалификации главы правления для качественного исполнения им своих функций. Обучение способствует повышению эффективности исполнения главой правления своих обязательств.

Степень ответственности председателя ТСЖ

Поскольку сфера деятельности председателя очень широка, то он может самостоятельно принимать на работу штат сотрудников, которые помогали бы ему успешно выполнять все поставленные перед ним задачи. Это могут быть секретари, бухгалтера, личные помощники, разнорабочие, сантехники и электрики. Выбранные председателем кандидатуры должны быть одобрены правлением ТСЖ или общим собранием товарищества. А все сотрудники, которые будут утверждены на данные должности, обязаны выполнять распоряжения непосредственно председателя правления.

Ответственность за хранение и ведение учета документов товарищества, а также заключение договоров и сдача отчетности в налоговую инспекцию целиком лежит на председателе правления. Он должен в совершенстве знать все административные и законодательные постановления РФ, чтобы аргументировано отстаивать интересы товарищества в различных сферах коммунального хозяйства.

Помимо всего прочего обязанности председателя ТСЖ перед жильцами заключаются в предоставлении им письменного отчета обо всех результатах своей деятельности, а также механизм разрешения локальных конфликтов как между членами ТСЖ, так и с административными органами.

При возникновении экстренных ситуаций и аварий, которые грозят разрушить имущество участников товарищества, председатель правления имеет право проникновения в квартиры собственников во время их отсутствия, чтобы с помощью соответствующих коммунальных служб принимать все необходимые меры для устранения неполадок.

Все перепланировки в квартирах и установка слишком мощных электроприборов должны быть согласованы жильцами с председателем правления.

Увольнение

Председатель ТСЖ и сама организация заключают между собой трудовые правоотношения.

Труд таких сотрудников регулируется при помощи главы 43-й Трудового кодекса Российской Федерации.

<хедер class=»orange»>ВниманиеИсходя из положений 280-й статьи ТК РФ, у председателя ТСЖ есть право на досрочное расторжение трудового соглашения, с направлением предварительного уведомления. Форма должна быть письменной. Срок – не менее чем за 30 дней.

Другими словами, если председатель ТСЖ заключал трудовой договор, он может уволиться по собственной инициативе, предупредив ТСЖ за один месяц.

Особенности юридического статуса председателя

Является ли председатель ТСЖ должностным лицом? Статья 16 V раздела ЖК РФ излагает требования к должностным лицам ЖК (Жилищного кооператива). К ним относят председателя, бухгалтера и членов правления.

Как и любой руководитель, глава правления имеет право подписи финансовых документов, однако персональной ответственности, в отличие от директоров коммерческих предприятий, не несет. Прокуратура и суд не причисляют председателя к должностным лицам.

Налоговая регистрирует главу ТСЖ не как руководителя, а как председателя. Формально такое лицо не имеет права подписи на документах. А если подписывает, должен нести персональную ответственность.

Глава правления Товарищества – должность выборная, а должностных лиц назначают. Отвечает председатель за надлежащее исполнение своих обязанностей, а также отчитывается перед контролирующими государственными органами.


Протокол выбора

Так как ТСЖ считается юридическим лицом, назначают председателя тоже с учетом обозначенных в законодательных актах РФ мероприятий:

  1. Оформляется и подписывается протокол собрания правления или членов ТСЖ. В нем должна быть осуществлена фиксация мнения большинства касательно выбора нового руководителя.
  2. На базе вышеобозначенного документа, избранный руководитель осуществляет издание и подпись приказа о вступлении в новую для себя должность.

Для составления такого приказа (распоряжения) используется или унифицированная форма № Т-1 (ее утвердило Постановление Госкомстата России от 5-го января 2004-го года) или свободная форма.

Обязательно указываются:

  1. ФИО вступающего в должность.
  2. Временной период действия его полномочий.
  3. Адрес дома, который будет им курироваться.
  4. Дата, личная подпись.

Скачать образец протокола выбора председателя ТСЖ можно здесь.

Какая у него ответственность

За несоблюдение должностных обязанностей, совершение финансовых махинаций, мошеннических действий председатель товарищества несет ответственность от дисциплинарной до уголовной. Меры прописаны в Уставе ТСЖ.

За превышения

Ответственность за превышение должностных полномочий будет зависеть от специфики допущенного нарушения. Например, в случае направления документа, на которое у лица нет полномочий, в государственное учреждение, оно просто останется без рассмотрения.

Если речь идет о самовольном расходовании или присвоении денежных средств, полученных от жильцов для определенных целей, ответственность будет уголовной. Суд может расценить действия руководителя как мошенничество или хищение. За причиненный по его вине ущерб будет возложена гражданская ответственность.

За бездействие

Если председатель халатно относится к своим обязанностям и не выполняет их, он понесет дисциплинарную ответственность. В случае если бездействие влечет ущерб для собственников, он будет обязан возместить материальный и моральный вред.

Когда и кто может снять с председателя правления ТСЖ его полномочия

Председатель правления ТСЖ прекращает свою деятельность на этой должности в следующих случаях:

  1. На ОСЧ товарищества принято решение об избрании нового председателя (пп. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Если на собрании члены ТСЖ решили прекратить полномочия действующего председателя, но нового не выбрали, то первый продолжает свою работу до момента, пока на эту должность не будет выбран другой член правления товарищества собственников.

Досрочное прекращение полномочий председателя происходит при наличии серьёзных оснований, в том числе неспособности лица вести дела надлежащим образом или грубых нарушений при исполнении обязанностей (абз. 2 ч. 2 ст. 123.14 ГК РФ).

  1. Лицо, избранное председателем ТСЖ, утратило право собственности на помещение в многоквартирном доме, где создано данное товарищество (ч. 3 ст. 143 ЖК РФ).

Данный факт подтверждается судебной практикой: постановление Четырнадцатого ААС от 29.07.2013 по делу № А44-4579/2012, решение Арбитражного суда Тюменской области от 11.12.2013 по делу № А70-11284/2013.

В судебных решениях говорится о том, что с момента утраты статуса собственника помещения в доме лицо не может более быть председателем ТСЖ в силу императивных норм закона, следовательно, не может представлять интересы товарищества в гражданских правоотношениях.

Отпуск

Чтобы уйти в отпуск, председатель подает заявление членам правления в том случае, когда иная система не зафиксирована в Уставе. Согласно ч.1 ст. 147 ЖК РФ, если другая форма не регламентирована, обращение одобряется только с согласия представителей правления ТСЖ. Для этого они:

  1. составляют протокол о рассмотрении заявления,
  2. решают вопрос по исправному функционированию ТСЖ в отсутствии его главы.

Что входит в должностные права

Глава ТСЖ имеет право:

  1. Подписывать документы, касающиеся деятельности ТСЖ.
  2. Решать финансовые вопросы.
  3. Заключать договоры.
  4. Издавать распоряжения и приказы, обязательные для выполнения участниками и членами товарищества.
  5. Созывать и проводить собрание правления ТСЖ.
  6. Принимать на работу персонал.
  7. Страховать имущество товарищества.
  8. Иметь решающий голос, если мнения членов правления разделились поровну.
  9. Решать вопросы по полному и своевременному выполнению необходимых хозяйственных и коммунальных работ по дому;
  10. Обеспечивать качественное предоставление тепла, воды и электроэнергии от подрядных организаций;
  11. Принимать и решать вопросы и нужды участников товарищества.

Председатель должен иметь определенные знания, чтобы исполнять возложенные на него функции:

  1. Владение соответствующей квалификацией в области управления жилым фондом.
  2. Контроль оплатой коммунальных счетов жильцами: она должна быть своевременной и перечисляться в полном объеме.
  3. Личный контроль за перерасчетом долгов.
  4. Надзор за работой финансовых органов ТСЖ.
  5. Выполнение уставных мероприятий и решений, принятых на собраниях жильцов.
  6. Контроль исполнения договорных обязательств подрядными организациями.
  7. Работа с текущей документацией.
  8. Контроль соблюдения надлежащего санитарного состояния жилого дома и территории, работой наемного персонала.
  9. Решение конфликтов.
  10. Предоставление отчетности о деятельности организации.

Договор

Все трудовые отношения в стране регламентируются соответствующим законом. С председателем ТСЖ, как и иными работниками, заключается договор найма. Документ составляется в 2 экземплярах.Срок полномочий, а соответственно и срок, на который избирается председатель ТСЖ согласно законодательства составляет не дольше 2 лет. В соответствии со ст. 275 ТК РФ в дальнейшем проводят повторные выборы кандидата или полную смену правления.

В этот период управленец действует согласно трудовому кодексу и, составленному на его основе, договора. В этом же документе зафиксирована материальная и дисциплинарная ответственность председателя, на законных основаниях позволяющая взыскать издержки.

 

 

Степень ответственности председателя ТСЖ

Поскольку сфера деятельности председателя очень широка, то он может самостоятельно принимать на работу штат сотрудников, которые помогали бы ему успешно выполнять все поставленные перед ним задачи. Это могут быть секретари, бухгалтера, личные помощники, разнорабочие, сантехники и электрики. Выбранные председателем кандидатуры должны быть одобрены правлением ТСЖ или общим собранием товарищества. А все сотрудники, которые будут утверждены на данные должности, обязаны выполнять распоряжения непосредственно председателя правления.

Ответственность за хранение и ведение учета документов товарищества, а также заключение договоров и сдача отчетности в налоговую инспекцию целиком лежит на председателе правления. Он должен в совершенстве знать все административные и законодательные постановления РФ, чтобы аргументировано отстаивать интересы товарищества в различных сферах коммунального хозяйства.

Помимо всего прочего обязанности председателя ТСЖ перед жильцами заключаются в предоставлении им письменного отчета обо всех результатах своей деятельности, а также механизм разрешения локальных конфликтов как между членами ТСЖ, так и с административными органами.

При возникновении экстренных ситуаций и аварий, которые грозят разрушить имущество участников товарищества, председатель правления имеет право проникновения в квартиры собственников во время их отсутствия, чтобы с помощью соответствующих коммунальных служб принимать все необходимые меры для устранения неполадок.

Все перепланировки в квартирах и установка слишком мощных электроприборов должны быть согласованы жильцами с председателем правления.

Увольнение

Председатель ТСЖ и сама организация заключают между собой трудовые правоотношения.

Труд таких сотрудников регулируется при помощи главы 43-й Трудового кодекса Российской Федерации.

<хедер class=»orange»>ВниманиеИсходя из положений 280-й статьи ТК РФ, у председателя ТСЖ есть право на досрочное расторжение трудового соглашения, с направлением предварительного уведомления. Форма должна быть письменной. Срок – не менее чем за 30 дней.

Другими словами, если председатель ТСЖ заключал трудовой договор, он может уволиться по собственной инициативе, предупредив ТСЖ за один месяц.

Особенности юридического статуса председателя

Является ли председатель ТСЖ должностным лицом? Статья 16 V раздела ЖК РФ излагает требования к должностным лицам ЖК (Жилищного кооператива). К ним относят председателя, бухгалтера и членов правления.

Как и любой руководитель, глава правления имеет право подписи финансовых документов, однако персональной ответственности, в отличие от директоров коммерческих предприятий, не несет. Прокуратура и суд не причисляют председателя к должностным лицам.

Налоговая регистрирует главу ТСЖ не как руководителя, а как председателя. Формально такое лицо не имеет права подписи на документах. А если подписывает, должен нести персональную ответственность.

Глава правления Товарищества – должность выборная, а должностных лиц назначают. Отвечает председатель за надлежащее исполнение своих обязанностей, а также отчитывается перед контролирующими государственными органами.


Протокол выбора

Так как ТСЖ считается юридическим лицом, назначают председателя тоже с учетом обозначенных в законодательных актах РФ мероприятий:

  1. Оформляется и подписывается протокол собрания правления или членов ТСЖ. В нем должна быть осуществлена фиксация мнения большинства касательно выбора нового руководителя.
  2. На базе вышеобозначенного документа, избранный руководитель осуществляет издание и подпись приказа о вступлении в новую для себя должность.

Для составления такого приказа (распоряжения) используется или унифицированная форма № Т-1 (ее утвердило Постановление Госкомстата России от 5-го января 2004-го года) или свободная форма.

Обязательно указываются:

  1. ФИО вступающего в должность.
  2. Временной период действия его полномочий.
  3. Адрес дома, который будет им курироваться.
  4. Дата, личная подпись.

Скачать образец протокола выбора председателя ТСЖ можно здесь.

Какая у него ответственность

За несоблюдение должностных обязанностей, совершение финансовых махинаций, мошеннических действий председатель товарищества несет ответственность от дисциплинарной до уголовной. Меры прописаны в Уставе ТСЖ.

За превышения

Ответственность за превышение должностных полномочий будет зависеть от специфики допущенного нарушения. Например, в случае направления документа, на которое у лица нет полномочий, в государственное учреждение, оно просто останется без рассмотрения.

Если речь идет о самовольном расходовании или присвоении денежных средств, полученных от жильцов для определенных целей, ответственность будет уголовной. Суд может расценить действия руководителя как мошенничество или хищение. За причиненный по его вине ущерб будет возложена гражданская ответственность.

За бездействие

Если председатель халатно относится к своим обязанностям и не выполняет их, он понесет дисциплинарную ответственность. В случае если бездействие влечет ущерб для собственников, он будет обязан возместить материальный и моральный вред.

Когда и кто может снять с председателя правления ТСЖ его полномочия

Председатель правления ТСЖ прекращает свою деятельность на этой должности в следующих случаях:

  1. На ОСЧ товарищества принято решение об избрании нового председателя (пп. 3 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).

Если на собрании члены ТСЖ решили прекратить полномочия действующего председателя, но нового не выбрали, то первый продолжает свою работу до момента, пока на эту должность не будет выбран другой член правления товарищества собственников.

Досрочное прекращение полномочий председателя происходит при наличии серьёзных оснований, в том числе неспособности лица вести дела надлежащим образом или грубых нарушений при исполнении обязанностей (абз. 2 ч. 2 ст. 123.14 ГК РФ).

  1. Лицо, избранное председателем ТСЖ, утратило право собственности на помещение в многоквартирном доме, где создано данное товарищество (ч. 3 ст. 143 ЖК РФ).

Данный факт подтверждается судебной практикой: постановление Четырнадцатого ААС от 29.07.2013 по делу № А44-4579/2012, решение Арбитражного суда Тюменской области от 11.12.2013 по делу № А70-11284/2013.

В судебных решениях говорится о том, что с момента утраты статуса собственника помещения в доме лицо не может более быть председателем ТСЖ в силу императивных норм закона, следовательно, не может представлять интересы товарищества в гражданских правоотношениях.

Отпуск

Чтобы уйти в отпуск, председатель подает заявление членам правления в том случае, когда иная система не зафиксирована в Уставе. Согласно ч.1 ст. 147 ЖК РФ, если другая форма не регламентирована, обращение одобряется только с согласия представителей правления ТСЖ. Для этого они:

  1. составляют протокол о рассмотрении заявления,
  2. решают вопрос по исправному функционированию ТСЖ в отсутствии его главы.

Что входит в должностные права

Глава ТСЖ имеет право:

  1. Подписывать документы, касающиеся деятельности ТСЖ.
  2. Решать финансовые вопросы.
  3. Заключать договоры.
  4. Издавать распоряжения и приказы, обязательные для выполнения участниками и членами товарищества.
  5. Созывать и проводить собрание правления ТСЖ.
  6. Принимать на работу персонал.
  7. Страховать имущество товарищества.
  8. Иметь решающий голос, если мнения членов правления разделились поровну.
  9. Решать вопросы по полному и своевременному выполнению необходимых хозяйственных и коммунальных работ по дому;
  10. Обеспечивать качественное предоставление тепла, воды и электроэнергии от подрядных организаций;
  11. Принимать и решать вопросы и нужды участников товарищества.

Председатель должен иметь определенные знания, чтобы исполнять возложенные на него функции:

  1. Владение соответствующей квалификацией в области управления жилым фондом.
  2. Контроль оплатой коммунальных счетов жильцами: она должна быть своевременной и перечисляться в полном объеме.
  3. Личный контроль за перерасчетом долгов.
  4. Надзор за работой финансовых органов ТСЖ.
  5. Выполнение уставных мероприятий и решений, принятых на собраниях жильцов.
  6. Контроль исполнения договорных обязательств подрядными организациями.
  7. Работа с текущей документацией.
  8. Контроль соблюдения надлежащего санитарного состояния жилого дома и территории, работой наемного персонала.
  9. Решение конфликтов.
  10. Предоставление отчетности о деятельности организации.

Договор

Все трудовые отношения в стране регламентируются соответствующим законом. С председателем ТСЖ, как и иными работниками, заключается договор найма. Документ составляется в 2 экземплярах.Срок полномочий, а соответственно и срок, на который избирается председатель ТСЖ согласно законодательства составляет не дольше 2 лет. В соответствии со ст. 275 ТК РФ в дальнейшем проводят повторные выборы кандидата или полную смену правления.

В этот период управленец действует согласно трудовому кодексу и, составленному на его основе, договора. В этом же документе зафиксирована материальная и дисциплинарная ответственность председателя, на законных основаниях позволяющая взыскать издержки

Недвижимость и право
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector