Приобретение или продажа квартиры (жилого дома) всегда сопровождается сбором большого количества документов, и при их подготовке не исключены ошибки, которые могут привести к отказу в регистрации прав.
В связи с изменениями в законе с 1 января 2017 года, статистика показала до 70 % возвратов без рассмотрения заявлений и документов, поданных для кадастрового учета и регистрации объектов недвижимости (по данным Росреестра).
Рассмотрим возможные основания для приостановления и дальнейшего отказа при регистрации сделки.
Основания для возврата документов органом регистрации прав без рассмотрения
Как уже было упомянуто, законодательство (в том числе виды и способы оформления документов) изменилось с 1 января 2017 года, так как вступил в действие 218-ФЗ от 13.07.2015 г (подробнее о нововведениях мы рассказали в этой статье).
Данный материал подготовлен с учетом требований нового закона и поможет избежать проблем при обращении в орган регистрации прав.
Орган регистрации (Росреестр) возвращает заявление и весь представленный пакет при неверном оформлении или отсутствии каких-либо документов.
Возврат без рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и документов, прилагаемых к нему, осуществляется в следующих случаях:
-
если в реестре недвижимости содержится отметка о невозможности государственной регистрации перехода права (ограничения права и обременения объекта недвижимости) без личного участия собственника объекта недвижимости;
-
в поданном заявлении или документах на бумажном носителе имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова (к этой категории относятся также документы, исполненные карандашом, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание);
-
когда заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав не подписано заявителем;
-
при отсутствии сведений об уплате пошлины в государственной информационной системе (ознакомиться с порядком уплаты госпошлины при оформлении недвижимости можно здесь).
Заявление и документы, представленные в электронном виде, тоже будут возвращены, если формат не соответствует действующему законодательству.
При подаче заявления будет отказано в приеме документов, если не установлена личность, заинтересованного лица, обратившегося за учетными действиями (не представлен паспорт или иной документ, удостоверяющий личность).
Причины для приостановления регистрации и постановки на учет
Закон о регистрации недвижимости предусматривает приостановление кадастрового учета и (или) регистрации прав по решению государственного регистратора (всего законом предусмотрено несколько десятков оснований для этого).
Рассмотрим некоторые из них:
-
С заявлением обратилось ненадлежащее лицо.
-
Не представлены документы, необходимые для осуществления регистрационных действий.
-
Документы не являются подлинными или сведения, содержащиеся в них, недостоверны.
-
Лицо, указанное в заявлении как правообладатель, не имеет права на объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться таким объектом.
-
Представленные документы подписаны (удостоверены) неправомочным лицом.
-
Имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными в реестре недвижимости.
-
Документ по форме и содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
-
Имеется спор в отношении недвижимости.
-
На имущество обращено взыскание.
Сроки приостановления учетных (регистрационных) действий
Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок от одного до шести месяцев.
Если по истечении указанных сроков обстоятельства, явившиеся основанием приостановки, не будут устранены, в регистрации и постановке на учет будет отказано.
Также, если заявителем представлены не все документы, необходимые для регистрации (или учета), то регистратор делает запрос в порядке межведомственного взаимодействия.
Такая процедура займет один месяц.
К сожалению, очень часто должностные лица (регистраторы) принимают неправомерные решения о приостановлении учетных действий.
На сегодняшний день, законом предусмотрена возможность их обжалования в досудебном (административном) порядке. Как это можно сделать мы рассказали в здесь.
Получение приостановления учета (регистрации) или возврат документов без рассмотрения ведет к определенным трудностям при совершении сделки с имуществом (купля-продажа, дарение и т.д.).
Поэтому, при оформлении документов рекомендуем обращаться за помощью к юристам, так как у заявителя не всегда достаточно знаний для этого.
Комментарии
Разъясните, существуют сроки возврата документов, которые не рассмотрены?
Возврат без рассмотрения, заявления и пакета представленных документов, осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения их органом регистрации прав.
Обращался в МФЦ по вопросу регистрации жилого дома, в расписке указали через 10 дней. Пришел получать и выяснилось, что пошлина неверно оплачена. Сообщить должны были раньше? Спасибо.
Орган регистрации прав (Росреестр) обязан сообщить (уведомить) заявителю о возврате прилагаемых к заявлению о государственной регистрации прав документов, с указанием причин возврата тем же способом, которым они были представлены (электронном или бумажном виде).
В случае если не подтверждена уплата госпошлины, вас должны были уведомить, в течение трех рабочих дней.
Возможно, при обращении в вашем заявлении не был указан контактный телефон или адрес электронной почты.
Подал документы на регистрацию прав собственности на чайный участок и расположенный на нем дом. В день намеченой регистрации мне позвонил контролёр и сообщил о приостановке регистрации по причине отсутствия справки о прописанных в доме лицах из органа самоуправления дачным товариществом. Ссылки на правовые документы были даны следующие: ГК статья 558 пункт 1, ЗМ статья 35 пункт 3, ФЗ без уточнения. Прочитанные мной упомянутые статьи, а так же ФЗ регулирующие пакет предоставляемых документов не содержат упоминаний о справке из СНТ и прямо говорят о запрете требовать иные документы кроме указанных в ФЗ. Прошу ответить правомерно ли требование контролера и если правомерно, указать статью согласно которой данную справку должен предоставлять заявитель.
Заранее благодарен за ответ.
Заявитель по собственной инициативе представляет для осуществления государственной регистрации прав необходимые документы, только в соответствии с нормативными правовыми актами.
Федеральным Законом не предусмотрены справки от садовых товариществ.
В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, используются документы, которые запрашиваются специалистами в рамках межведомственно го информационного взаимодействия с различными службами.
В случае, когда требуется справка о лицах, имеющих право пользования жилым помещением, то в числе организаций участвующих в таком взаимодействии является орган, отвечающий за регистрацию граждан по месту жительства - управление по вопросам миграции МВД.
Общие требования к предоставлению государственных и муниципальных услуг регламентируютс я Федеральным законом N 210 от 27 июля 2010 г. "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
К сожалению, не редко имеют место не обоснованные приостановления регистрационных действий.
Для защиты интересов заявителей с 2017 года законом предусмотрена возможность рассмотрения в комиссии правомерности (неправомерност и), принятых решений о приостановлении .
На нашем сайте можно ознакомиться с информацией о подаче заявления для оспаривания решения в статье «Как обжаловать решение о приостановлении регистрации недвижимости».
Для возврата без рассмотрения заявления о государственном кадастровом учете и документов, прилагаемых к нему, причин существует много.
В частности заявление подали, и при этом заявитель не расписался в нем или документы имеют исправления.
Но в вашем случае если возвращают диск, документы должностным лицом рассматривались и вероятнее всего в техплане ошибки кадастрового инженера.
По ошибкам, связанным с подготовкой технического плана Росреестр должен выдать решение о приостановлении кадастрового учета с указанием оснований для его принятия.
Поэтому необходимо требовать такое решение у сотрудников МФЦ.
Недоработки в программном обеспечении Росреестра при слиянии базы органов регистрации и кадастра послужили причиной для повторения объектов в реестре недвижимости.
Ситуацию с дублирующими записями можно условно назвать технической ошибкой, а не кадастровой процедурой.
Федеральный закон N 218-ФЗ от 13 июля 2015 г., который регулирует государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, не предусматривает кадастровой процедуры связанной с исключением дублей.
Можно обратиться в рамках заявления на исправление техошибки.
Но, лучше написать письмо на имя руководителя территориальног о органа Росреестра.
Когда будет письмо в течение 30 дней заявителю обязаны дать мотивированный ответ о вариантах решения проблемы.
Обращаться необходимо, непосредственно в орган регистрации права (Росреестр) или офис кадастровой палаты, так как в регламенте МФЦ на сегодняшний день не предусмотрен, прием заявлений на исправление технической ошибки.
В случае, когда характеристики объектов заявленных как дубли полностью совпадают, исправления в электронную базу (ЕГРН) вносятся без проблем.
Государственную регистрацию прав регулирует Федеральный закон N 218-ФЗ от 13 июля 2015 г.
Данным законом не предусмотрен отказ в регистрации в связи с неуплатой налогов.
Подробно с основаниями для приостановления регистрационных действий (оформления права собственности) вы можете ознакомиться в приложении к статье «Как обжаловать решение о приостановлении регистрации недвижимости».
Отказ во включении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) предусмотрен статьей 69 закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г.
Статья не содержит указаний о том, что до отказа, необходимо приостановление учетных действий в отношении таких объектов.
Если заявление в орган регистрации права было с межевым или техническим планом и приостановка по содержанию не соответствуют требованиям законодательств а РФ, то в этом случае кадастровый инженер, подготовивший документы, разбирается с причинами самостоятельно.
Для выяснения, что не устроило регистратора, можно обратиться в территориальный отдел Росреестра.
В уведомлении о приостановлении учетных действий указываются данные (ФИО) о регистраторе, который вынес решение.